La Trésorerie de l’État congolais est confrontée à une pression croissante sur les finances publiques. Si les régies financières ont pratiquement atteint les objectifs de mobilisation des recettes au premier semestre 2026, l’accélération des dépenses a largement dépassé les prévisions budgétaires, contraignant le Gouvernement à recourir à d’autres moyens de financement.
Les données de la Banque centrale du Congo (BCC) montrent qu’en juin, les régies financières ont mobilisé 2.128,0 milliards de francs congolais (CDF), contre une prévision de 2.134,6 milliards, soit un taux de réalisation de 99,7 %.
La Direction générale des impôts (DGI) a collecté 854,9 milliards de CDF, tandis que la Direction générale des douanes et accises (DGDA) a dépassé ses objectifs avec 723,0 milliards de CDF. De son côté, la Direction générale des recettes administratives, judiciaires, domaniales et de participations (DGRAD) a également fait mieux que prévu en mobilisant 550,1 milliards de CDF.
En revanche, les dépenses publiques ont fortement accéléré. Elles se sont établies à 3.249,0 milliards de CDF, contre une programmation de 2.636,4 milliards, soit un taux d’exécution de 123,2 %. Les rémunérations des agents et fonctionnaires de l’État ont représenté à elles seules 1.260,9 milliards de CDF, auxquelles se sont ajoutés 92,5 milliards de CDF de frais financiers.
Cette dynamique illustre le principal défi de la gestion de la trésorerie : des recettes globalement conformes aux attentes, mais insuffisantes pour absorber le rythme des décaissements, obligeant l’État à rechercher des financements complémentaires.
Sur le marché des titres publics, les émissions en monnaie nationale continuent de susciter un faible intérêt. Les souscriptions n’ont atteint que 357,0 milliards de CDF, soit 31 % des 1.150,0 milliards annoncés dans le programme semestriel.
À l’inverse, les émissions en devises ont affiché un taux de réalisation de 122,4 %, avec 1,101,9 milliard de dollars de souscriptions. Lors de l’adjudication du 23 juin, le Trésor a retenu la totalité des offres reçues, soit 30,5 millions de dollars en bons du Trésor à trois mois, à un taux moyen pondéré de 9,64 %.
L’encours global des titres publics est, quant à lui, revenu à 6.914,5 milliards de CDF, contre 7.056,9 milliards une semaine auparavant, sous l’effet des remboursements des titres arrivés à échéance. Cette évolution témoigne d’une gestion active de la dette, mais souligne également les tensions persistantes qui pèsent sur la trésorerie de l’État.
Echos-Ressources
