La politique congolaise est souvent décrite comme un champ de confrontations, où les rivalités entre acteurs prennent parfois le pas sur le débat d’idées. Pourtant, au cœur de cette compétition permanente, certains responsables politiques entendent inscrire leur action dans le registre de la proposition et de la réflexion sur l’avenir du pays. C’est dans cette logique que s’inscrit la 37ᵉ tribune d’Adolphe Muzito, consacrée au « triple objectif du dialogue national ».
Vice-Premier ministre en charge du Budget et président national du parti Nouvel Élan, Adolphe Muzito estime que les assises nationales annoncées ne devraient pas se limiter à un simple exercice de réconciliation politique ou à une négociation sur la redistribution du pouvoir. Pour lui, le dialogue doit poursuivre simultanément trois ambitions : politique, économique et sécuritaire.
Dans sa tribune, l’ancien chef du gouvernement part d’un constat : la République démocratique du Congo est confrontée à trois défis fondamentaux. Il s’agit, selon lui, de se doter d’une Constitution « définitive », de combler un retard infrastructurel accumulé depuis plus d’un siècle et de préserver l’unité ainsi que l’intégrité territoriale du pays.
Le premier enjeu est donc politique et constitutionnel. Adolphe Muzito considère que les différentes Constitutions ayant marqué l’histoire du Congo depuis l’indépendance ont été élaborées dans des contextes de transition, de crise ou de compromis politiques. Il parle d’un « péché originel » lié au fait que le peuple congolais n’aurait pas toujours été le véritable auteur de son pacte fondamental.
Le dialogue national devrait ainsi, selon sa vision, ouvrir la voie à un nouveau processus constitutionnel, transparent, inclusif et souverain. L’objectif serait de parvenir à une Constitution capable de mieux protéger l’unité nationale, de stabiliser les institutions, de clarifier la répartition des compétences et des finances entre les différents niveaux de pouvoir et de renforcer le contrôle démocratique.
Mais pour Muzito, la cohésion nationale ne signifie pas la disparition de l’opposition. Il plaide plutôt pour un pluralisme politique orienté vers l’intérêt général et appelle notamment à l’application effective des lois relatives au financement public des partis politiques et au statut de l’opposition.
Le deuxième enjeu du dialogue est économique. L’ancien Premier ministre veut inscrire les discussions dans une perspective de construction nationale. Dans sa précédente tribune, il avait fixé l’objectif de porter le produit intérieur brut de la RDC à environ 215 milliards de dollars à l’horizon 2035.
Cette ambition devrait, selon lui, permettre au pays de devenir l’une des principales puissances économiques d’Afrique subsaharienne. Pour y parvenir, les ressources naturelles devraient être transformées en infrastructures, en industries, en emplois et en recettes publiques durables.
Adolphe Muzito plaide ainsi pour un Plan national de construction couvrant notamment les corridors routiers et ferroviaires, l’électricité, les ports, les aéroports, le numérique, l’eau, la santé, l’éducation et l’agriculture. Il envisage également le recours à la dette extérieure, aux partenariats public-privé, à un fonds souverain et aux investissements internationaux.
Enfin, le troisième enjeu est sécuritaire. Pour le Vice-Premier ministre, un État incapable de défendre son territoire ne peut durablement assurer son développement. Le dialogue devrait donc aboutir à un consensus national sur le renforcement des Forces armées de la RDC, à travers la réforme du commandement, du renseignement, de la formation, de la logistique et du financement.
Tout Muzito est là : ni dans un rejet aveugle, ni dans une adhésion sans apport intellectuel. Le Vice-premier ministre propose un pacte républicain clair, un cheminement pour la refondation de la RDC, sous l’impulsion du chef de l’État Félix Tshisekedi.
Patrick Ilunga
